据观察者网报道，9月29日当地时间，特朗普在白宫与内塔尼亚胡会谈后，提出了一份被称作“20点计划”的新加沙和平方案。特朗普表示，这一计划能够结束加沙冲突，现已获得以色列、巴勒斯坦民族权力机构以及部分西方国家的支持。综合多家媒体的报道，这份计划主要围绕四个方面展开。
1) 停火问题
计划中，政府层面已表示同意停火，只要哈马斯点头，停火就能立即生效。以色列军队将按约定退至停火线，等时机成熟再全面撤出，但在缓冲地带仍会保持一定的军事存在，以确保安全。
2) 人质问题
展开剩余69%人质问题长期是加沙和谈多次破局的关键。按此方案，哈马斯需要释放所有人质，而以色列方面将释放250名终身监禁的巴勒斯坦囚犯，以及1700名在2023年10月7日对以色列发动攻击的加沙人。这也就意味着，在人质与囚犯的交换顺序上，哈马斯仍需先展现诚意。
3) 战后安排
战后安排分为军事与政治两部分：
- 军事层面：哈马斯必须解除一切武装、摧毁所有军事设施和武器装备，并实现加沙的彻底去军事化。安全事务将由美国与阿拉伯国家共同组建的“国际稳定部队”来承担。
- 政治层面：对加沙地区的日常治理，哈马斯和巴勒斯坦民族机构都将被排除在外。计划将成立一个非政治性的委员会，由“和平理事会”监督运作，而该理事会的负责人由特朗普担任。值得注意的是，特朗普起初表示自己太忙，但在以色列、阿拉伯国家以及西方一些力量的强力要求下，最终同意亲自担任该主任，并计划邀请合资格的巴勒斯坦人和国际专家共同参与组建委员会。
对这份计划的综合判断
从这三点来看，特朗普的这份方案确实有积极的一面，例如能够迅速促成停火、让人道援助快速进入加沙、缓解当地的人道危机。然而它也存在明显的不足与争议。整体上，这与两国方案并不完全一致，而且对加沙和巴勒斯坦人来说，未来的治理与主权都会受到极大限制，似乎更像是对加沙的托管而非独立自治。所谓“和平理事会”真能全心全意为加沙人民着想，也让人质疑其是否真正体现公平与自决的原则；这种安排被一些分析人士指向旧时代殖民式的干预色彩，获利者很可能是特朗普本人和以色列。
对特朗普而言，一旦达成协议并实现停火，将给他带来重要的政治成就，距离诺贝尔和平奖更进一步。对以色列来说，哈马斯武装力量被削弱后，安全压力将显著减轻，内塔尼亚胡也看到了实现初衷的机会。更值得注意的是，欧洲一些国家的态度也出现了较为积极的转变，开始支持这项方案。为推动协议落地，内塔尼亚胡也罕见地公开向卡塔尔首相致歉，表示未来不会再采取类似行动。
不过，关键仍在于哈马斯的态度。特朗普给了哈马斯72小时的考虑时间。但从哈马斯高级官员公开表态来看，他们对这份协议似乎并不满意，尚未表现出足够的诚意与信任度。
发布于：天津市
